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舟山，全省首个！

今天下午，舟山金融领域电子证照应用改革新闻发布会举行，并回答记者提问。

发布会现场

市政务服务办党组书记、主任丁伟民介绍舟山金融领域电子证照应用改革总体情况

为认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神和《浙江省优化营商环境条例》，2023年，市政务服务办公室、市大数据发展管理局、浙江农商联合银行舟山管理部三家单位联合，在全省率先探索金融领域电子证照应用改革，进一步助力深化“减证便民”行动，优化我市营商环境。

该项改革得到了省大数据管理局的大力支持，我市成为全省唯一一 个在金融领域推行电子证照应用改革的地市。

今年1月17日，作为试点金融机构

舟山农商银行系统成功办理

全省首笔 电子证照授权贷款250万元

标志着电子证照在企业金融服务的

应用实现全市域覆盖

推进电子证照的应用改革

是一项系统性工作

我市着重从三个方面予以突破

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第一个方面，聚焦规则标准，健全电子证照应用制度规范。

建立金融机构参与电子证照服务的准入机制，实行“一事一议一签约”，以是否需要“最小化关联证照”和是否做到“加密存储”为判定依据，对金融业务涉及的电子证照实施清单化、动态化管理，并进行统一备案、统一编目，形成《金融机构各类业务涉及电子证照应用汇总清单》。制定业务接入和退出审核规则10条，建立跨部门联审机制，以“金融平台资质”是否合格和“业务开展”是否合规为标准，对电子证照的流出渠道进行分析研判，审核结果及时公布。动态调整《电子证照服务接入负面企业清单》，存量业务定期复审，对业务保留和清退实行积分制管理。

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第二方面，聚焦流程重塑，创新电子证照集成应用模式。

依托一体化公共数据平台，以身份证、电子营业执照等为信任源点，全面关联经营许可、信用监管等企业各类常用电子许可证信息，实现电子营业执照和电子许可证的一体化管理与应用。聚焦水产、船舶、文旅等舟山特色产业，梳理出金融服务和所需证照对应的信用、担保、抵押、质押等16个电子证照金融服务清单。构建电子证照“一码”授权模式，打造数据管家应用，企业法人或授权代表通过刷脸认证授权后，将办理金融服务所需的电子证照形成“企业证照码”。金融机构通过扫码调阅电子证照，实现企业金融服务全流程电子化，解决企业在金融服务中面临的携带资料多、办事不方便、核验难度大等问题，降低经营主体制度性交易成本。谋划推进将电子营业执照关联企业法人数据画像和个人数据画像，强化数据支撑能力，精准计算授信额度。同时，实时分析数据画像中经营异常、行政处罚等监管信息，以数据赋能金融风险智治。

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第三方面，聚焦业务风险，强化电子证照使用立体监管。

打造舟山市电子证照使用库，授权过程中将使用记录上传存证，做到流程可追溯、授权可查看，提升业务监管追踪溯源能力。针对电子证照可能被滥用的潜在风险，对关键信息做水印处理，确保用户授权范围和电子证照使用场景保持一致，电子证照不留存在本地数据库、不直接将原件发送给银行，防止数据水平越权和垂直越权。以国密算法支撑保证防护能力为依托，证照使用全过程加密，确保数据传输过程安全可靠，保护企业隐私和应用安全。

下一步，市政务服务办将按照《浙江省优化营商环境条例》的规定深入推进政务服务增值化改革以金融领域电子证照应用改革为突破口落实好王浩省长在省政府工作报告中提出的“推进融资金融服务线上化、科技化”努力实现“一次不跑，又快又好”的要求推动金融机构逐步增加电子证照应用种类持续丰富服务场景有序推进全市金融机构电子证照应用全覆盖形成“数据多跑路、企业少跑腿”的良好局面 媒体提问环节 Q1 请介绍一下电子证照在金融领域的具体使用流程是什么样的？

浙江农商联合银行舟山管理部副主任陈斌作答

答：使用流程概括起来就两个步骤，一是客户授权生成二维码，二是银行端扫码获取。 具体来讲是这样：企业或群众可以通过登录“浙里办”，在舟山城市频道“我的数据管家”的“金融场景”中选择相应的信贷产品（对应所需电子证照按照产品已提前设定，如小微企业循环贷、码商贷等），客户通过认证授权生成二维码。银行端通过企微工作台或者展业pad等工具扫码获取、调用所需的电子证照即可进行业务办理。

Q2 请问在电子证照应用过程中，如何保障企业的隐私信息与数据安全？

市大数据发展管理局副局长庄阿刚作答

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答：大数据管理局与农商银行双方根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等国家法律法规，严格按照“零信任”模式，以及“合法正当、目的明确、选择同意、最小够用、全程可控、动态控制、权责一致”等基本原则保障数据与企业隐私安全。

一是授权使用全流程监管，确保可溯源。 将使用记录上传存证，做到流程可追溯、授权可查看，切实保护用户的知情权，提升业务监管追踪溯源能力。

二是授权证照全生命周期加注，确保不越权。 对“证照名称”“被授权对象”“使用范围”等关键信息做水印处理，确保用户授权范围和电子证照使用场景保持一致，电子证照不留存在本地数据库、不直接将原件发送给银行，防止数据水平越权和垂直越权。

三是证照使用全过程加密，确保不泄漏。 复用全省授权认证组件提供电子证照线上授权认证，以国密算法支撑保证防护能力为依托，授权二维码与银行业务端绑定，每隔7天更换银行端口秘钥，确保数据传输过程安全可靠，有效保护企业隐私和应用安全。

Q3 电子证照在金融领域的应用有效解决了企业融资难、流程长、所需材料多等难题，有助于企业金融服务便利化，可否具体谈谈有哪些便利？能否举个例子？

浙江农商联合银行舟山管理部副主任陈斌作答

（上下滑动查看更多）

我觉得主要体现在三个方面：一、全流程闭环。 从原先围绕业务产品提供相关材料到今后围绕193个电子证照进行各种场景应用下的精准获取，实现了前中后端全流程闭环。二、保障材料安全。 电子证照的应用确保了证照信息的真实性、完整性和有效性，防止了纸质被挪作他用的可能。三、提升服务质效。 企业在办理业务中无需提供纸质证照，精简业务办理所需材料，通过前置预约及精准获取，大幅提升业务办理效率，事项材料压缩43%，办理时限压缩62%，比如说以小微企业贷款为例，客户需要同时提供居民身份证、户口簿、营业执照、结（离）婚证、不动产权证书5本证照，涉及公安、市场监督、民政、自然资源4个部门，提供纸质证照容易遗漏且实时性不强，并需要对证照的真实性、完整性、有效性进行核验，拉伸了业务办理时间线。应用电子证照后，能切实提升企业的满意度。下步，我们将进一步丰富业务应用的场景，重点聚焦舟山特色产业，不断增加各类业务办理所需要的电子证照种类。进一步重塑金融服务流程，将电子证照全方位嵌入企业登记开户、本外币资金结算等综合化金融服务闭环，根据电子证照互通互认原则，实现银行业务办理“零次跑”和“智能速办”。例如企业无纸化开户对客具有“免携带”、“免上传”、“免录入”、“无断点”等优势，对内预计可减少14种相关材料的审核、省略4次操作维护步骤、节约4张纸质单量复印，从而大幅提升业务办理效率与客户体验。

来源丨舟山发布综合编辑

编辑丨费绎霖

一审丨沈诗晨

二审丨邱伟、幸笑薇

为青少年构造“网信安科普站”，舟山电信爱心翼站办实事解民忧

潮新闻客户端通讯员田讯

为青少年构造“网信安科普站”，为户外劳动者营造“温馨港湾”，为老年人打造“幸福学堂”……中国电信舟山分公司办实事、解民忧，今年来持续开展营业厅“爱心翼站“系列公益关爱活动，着力解决老年人、户外劳动者、青少年等特殊人群急难愁盼问题。

公益维修小家电

今年4月份以来，中国电信舟山分公司爱心翼站联合12345社会服务中心公益连心站，推出老年人公益维修关爱活动——小家电志愿者免费维修，先后开通新城站和定海站，提供20元以内电饭煲、电炖锅、电水壶、电风扇等小家电免费维修更换零配件等服务。每月1日和15日，市民可通过12345热线电话进行预约。

提供小家电维修服务的志愿者均为12345服务中心注册的32家家电维修店师傅。小家电免费维修爱心公益服务，进一步拓展了爱心翼站服务功能和覆盖面，受到了老年困难群体的欢迎。

网络信息安全从娃娃抓起

除针对老年群体开办“幸福学堂”教授智能电子产品的应用外，中国电信舟山分公司还利用电信网络安全宣传服务教育基地，与舟山市公安局联合打造了“少年网警”班，开展团日活动，组织团委委员、电信云网安全专家、劳模工匠为孩子们打造了“护航亚运、共筑安全”的少年网络安全视界课程，寓教于乐，学习网络信息安全、防诈骗知识和技能。累计开班三期，参与50余人次。

助力亚运推广全民健身

亚运会期间，为体现国企担当，中国电信舟山分公司结合主题党日活动引导党团员积极加入志愿服务队，邀请户外工作者到定海人民北路营业厅“爱心翼站”，参加“绳彩飞扬迎亚运”跳绳大赛。“饿了么”的外卖骑手、“顺丰快递”的快递小哥和电信公司员工一起科普亚运知识、参与跳绳打卡、解密５Ｇ智家应用和防范信息诈骗，共同助力亚运会，推广全民健身。

爱心凉茶户外供应

7月以来，受副热带高压影响舟山气温日渐升高，中国电信舟山分公司３１家爱心翼站联合市总工会职工服务中心推出爱心凉茶户外供应服务。爱心凉茶由专业中药堂开方熬制而成，具有清热解暑的功效，受到了交警城管、环卫工人、外卖小哥等户外工作者的欢迎。除爱心凉茶外，舟山分公司爱心户外冰箱也继续提供便民服务，为户外工作者撑起一片“绿荫”。